健全解纷机制做实定分止争

  人民法院深入学习贯彻习强军思想和习法治思想，立足审判看全局，用心用情用法做实定分止争，健全涉军解纷机制，促进部队战斗力生成提高、深化促进拥军优属、巩固军政军民团结、维护军地安全稳定。

  此前，鲁某因个人家庭婚姻问题面临诉讼纠纷，承受着“情感焦虑”和“权益焦虑”双重压力。得益于军地法院司法协作机制，城东区法院迅速启动涉军案件绿色通道，纠纷得以快速妥善解决，这位年轻战士脸上也露出了久违的笑容。

  山东省烟台市芝罘区人民法院创建“357”绿色调解机制，3天内引导双方当事人填写“两状”示范文本并进行第一次证据交换，5天内对双方无异议的证据和事实予以确认并进行第二次证据交换，7天内根据案件类型结合要素式审判明确案件争议焦点。

  北京市高级人民法院与北京卫戍区、北京军事法院、直属军事法院制定专门文件，在涉军审判、执行案件中建立协作工作机制，促推涉军案件公正高效审理执行。江西省新余市渝水区人民法院制定《创建“拥军法庭”工作实施细则》，制作涉军维权工作流程图、司法拥军连心卡等，完善涉军诉讼服务“接诉即办”“一次办好”工作机制。

  兵团法院建立涉军案件“优先立案、快速审理、专项执行”的绿色通道机制，对涉军案件实行第一时间受理审查、第一时间流转办理；对符合立案条件的，依法优先排期、优先调解、优先审理。新疆尔自治区塔城地区两级法院通过“线下专窗﹢线上平台”双轨服务模式，减少军人军属往返奔波，实现涉军案件“一站式受理、高效率办理”。

  退伍军人为国防和军队建设作出了重要贡献，是社会主义现代化建设的重要力量。最高人民法院会同退伍军人事务部共建“总对总”诉调对接机制，地方各级法院与各级退役军人事务部门沟通协作，促推涉军矛盾纠纷实质高效化解，共护国防和军队利益、维护军人军属合法权益。

  张某及其亲属三人前往某市旅游并入住某酒店。三人在酒店食用晚餐后相继出现呕吐、腹泻等症状，随后前往医院看病，经诊断确诊为急性胃肠炎，化验指标显示为食物中毒。张某认为某酒店提供的自助餐食存在问题，导致其接下来的一天行程被迫取消，故与某酒店协商赔偿事宜。双方未能协商一致，张某诉至法院。

  法院收到张某起诉材料后，了解到张某系退伍军人，经双方当事人同意后，依托最高人民法院与退伍军人事务部建立的“总对总”诉调对接机制，将本案委派至老兵人民调解委员会开展调解工作。调解员收到材料后，立即对纠纷进行初步分析，发现因此次食物中毒未广泛波及，事发时未对当时的自助晚餐进行留存，难以判断食物中毒与自助晚餐之间是不是存在因果关系。

  调解员首先耐心倾听并梳理双方的意见和诉求。张某表示，其与家人当天并未食用其他不洁食物，只是在酒店食用完自助晚餐后就出现了症状，且短时间之内不会再来该市旅游，酒店提出的调解方案中的住宿优惠券没有实际用处。酒店则表示，经过内部调查，当天食用自助晚餐的顾客中仅有张某一家存在呕吐、腹泻等症状，且酒店自查未发现存在能够致使食物中毒的食品。

  了解到上面讲述的情况后，调解员对张某及其家人的身体健康给予充分关心安慰，向其解释调解流程和可能结果，并从时过境迁举证困难、异地诉讼成本高昂两方面劝导张某。同时，调解员从法律责任和企业形象的方面出发，与酒店深入探讨如果纠纷不能妥善解决可能给酒店带来的负面影响。在与双方当事人的多次沟通中，调解员一方面摆事实、讲道理，仔细梳理事件的经过，寻找可能会引起食物中毒的各种各样的因素，另一方面引用有关规定法律法规，明确双方之间的权利义务，最终促成双方达成调解。

  涉军纠纷“总对总”多元化解新模式，切实保障了退伍军人合法权益。线上，依托人民法院调解平台与退伍军人事务部开展“总对总”对接，由退伍军人事务部邀请调解组织和调解员入驻平台，开展涉军纠纷调解工作。线下，在诉讼服务大厅搭建老兵调解室，联合开展就地化解等工作，形成“线上﹢线下”联合化解纠纷新模式。地方法院通过建立老兵调解室、退役军人事务调解委员会，成立涉军维权工作领导小组和拥军法庭等模式，促推涉军矛盾纠纷实质化解。

  “夫妻一方因家庭日常生活需要而实施的民事法律行为，对小两口发生效力，但是夫妻一方与相对人另有约定的除外。比如妻子是‘鸡娃’式教育，丈夫是‘佛系’教育。假期里妻子为孩子报了课外班，丈夫以不知情为由要求解除教育培训合同，但根据法律规定，两口子之间互为代理人、享有家事代理权，故这一合同对小两口都产生法律上的约束力。”

  这是北京军事法院联合海淀区法院、北京市法律援助中心等单位赴驻京某部开展的“宪法进军营”活动之一。该活动通过宪法知识讲座、普法互动答疑、案例剖析解读、发放法宣产品等形式，将法律知识送到官兵身边、深入官兵心中。

  江西省南昌县人民法院向塘人民法庭深层次地融合“党建﹢司法拥军”，开展法庭开放日、“送法进军营”、军营“法律明白人”普法讲座等拥军活动，公布人民法院法官联系方式，让部队官兵足不出营就可以享受法律咨询服务。

  广东省高级人民法院遴选优秀法官加入广东省强军普法讲师团，常态化开展“送法进军营”活动。云南省高级人民法院联动昆明军事法院，建立区域法律服务中心，整合公证、鉴定、法律援助等社会司法资源，采取“工单式”办理、“案件化”管理，提升涉军法律服务效率。

  做实从政治上看、从法治上办。人民法院将充分的发挥司法审判职能作用，切实把新时代人民法院涉军维权工作推上新的更高水平，努力为高质量推进国防和军队现代化提供更优质的司法服务保障。（记者 渠丽华）